臨沂國家高新區(qū)打出加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“組合拳”
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,事關(guān)高新區(qū)發(fā)展大局。近日,按照“走在前列”的目標(biāo)定位和高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,臨沂高新區(qū)建立了由區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專班、12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專班和8條服務(wù)保障線組成的高效工作推進(jìn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,堅(jiān)決打贏新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這場硬仗,全力助推高新科技城建設(shè)。
高新區(qū)堅(jiān)持“黨政齊抓、聯(lián)動(dòng)發(fā)力”,由黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,黨工委副書記、管委會(huì)副主任任常務(wù)副組長,區(qū)直有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程推進(jìn)工作。
根據(jù)市對高新區(qū)高新科技城的定位,結(jié)合未來發(fā)展方向,高新區(qū)明確了磁電及其功能材料、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三個(gè)產(chǎn)業(yè)為核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并成立3個(gè)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室,負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及其支持政策,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
按照“五個(gè)一”工作要求,結(jié)合八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級責(zé)任分工,高新區(qū)對智慧物流、醫(yī)養(yǎng)健康、醫(yī)藥、紡織服裝、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”、機(jī)械、食品、建筑建材、木業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游等產(chǎn)業(yè),分別明確一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門,成立12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專班,具體負(fù)責(zé)各產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,對接市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)辦。
高新區(qū)圍繞督導(dǎo)考核、政務(wù)環(huán)境、人才、財(cái)稅、土地、金融、項(xiàng)目招引、企業(yè)技改8個(gè)方面,逐一明確責(zé)任部門,負(fù)責(zé)本領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)服務(wù)保障工作。督導(dǎo)考核服務(wù)保障線主要負(fù)責(zé)督導(dǎo)考核新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)各項(xiàng)工作等;政務(wù)環(huán)境服務(wù)保障線主要負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開,“放管服”改革,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境等;人才服務(wù)保障線主要負(fù)責(zé)制定支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換人才政策、落實(shí)市級人才政策等;財(cái)稅服務(wù)保障線主要負(fù)責(zé)制定落實(shí)新舊動(dòng)能產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等;土地服務(wù)保障線主要負(fù)責(zé)閑置土地的盤活,做好“騰籠換鳥”等工作;金融服務(wù)保障線主要負(fù)責(zé)做好銀企對接、幫助新舊動(dòng)能重大項(xiàng)目融資等工作;項(xiàng)目招引服務(wù)保障線主要負(fù)責(zé)“四新四化”項(xiàng)目的招引和落地工作;企業(yè)技改服務(wù)保障線主要負(fù)責(zé)幫助企業(yè)內(nèi)部技術(shù)升級改造等。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換必須聚焦產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)對12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專班明確了工作職責(zé),承擔(dān)分工負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)的全鏈條培育、全過程服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)研究制定產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃;圍繞產(chǎn)業(yè)布局定位、發(fā)展方向和缺失鏈條,開展項(xiàng)目招引、人才技術(shù)引進(jìn)等工作;對新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三個(gè)30”工程(30個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、30家高成長性企業(yè)、30個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái))中涉及本產(chǎn)業(yè)的進(jìn)行跟蹤服務(wù)和督導(dǎo)推進(jìn);研究本產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題,并提供政策服務(wù)等。
各服務(wù)保障線、發(fā)展主體、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,將進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)效能,統(tǒng)籌解決推進(jìn)中遇到的困難和問題,為企業(yè)提供更便捷、更高效、更接地氣的服務(wù)。
記者注意到,每年年初,3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專班要圍繞年度發(fā)展目標(biāo)、工作推進(jìn)措施等,8條服務(wù)保障線要圍繞工作推進(jìn)措施等,向全區(qū)公開作出承諾。
此外,高新區(qū)建立日常調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制、任務(wù)目標(biāo)落實(shí)機(jī)制、問題分級解決機(jī)制、政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評審機(jī)制和績效考核評價(jià)機(jī)制,全面夯實(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的保障基礎(chǔ)。
(記者:曹鵬飛 通訊員:莊振華 徐菲)【《臨沂日報(bào)》2018年6月22日A1版】

